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哥伦比亚2026年下半年动态综述:新总统就职、比索走强与哥美、中哥关系

德拉埃斯普列亚6月以微弱优势赢得决选、8月7日就职,安全、油气和财政政策明显转向;8月10日西部7.4级地震造成百余人遇难;比索年内升值超一成、央行加息至12.25%;哥美关系快速升温,中哥战略伙伴框架延续。

2026年下半年的哥伦比亚,新旧政府交替、7.4级强震和比索大幅升值交织在一起。保守派新总统阿贝拉多·德拉埃斯普列亚(Abelardo de la Espriella)8月7日就职后,安全、能源和财政政策明显转向,哥美关系快速升温。本文梳理2026年7月以来对在哥中资企业和中国旅行者影响较大的动态,数据截至2026年10月上旬。

一、大选尘埃落定:新总统8月7日就职

5月31日总统选举首轮,右翼的德拉埃斯普列亚得票约43.74%,执政联盟“历史公约”候选人、左翼参议员伊万·塞佩达(Iván Cepeda)约40.9%;6月21日决选,德拉埃斯普列亚以约49.66%对48.70%险胜。据Edelman整理,全国选举委员会6月24日宣布其当选,差距为251,854票,决选投票率63.59%,为设立决选制度以来最高。塞佩达当天认输;卸任总统佩特罗曾质疑结果,但据美国国会研究服务处(CRS)报告,国际观察员不支持舞弊说法。

德拉埃斯普列亚是律师、商人出身的政治新人,获美国总统特朗普公开背书,副总统为何塞·曼努埃尔·雷斯特雷波(José Manuel Restrepo),任期至2030年。国会方面,“历史公约”在3月8日国会选举中仍是第一大党;虽然多数政党已加入执政联盟,但7月参议院议长选举中新总统属意的人选落败,改革议程在国会未必一路畅通。

二、新政府施政:安全强硬、油气重启、财政紧缩

  • 安全:据CRS 9月报告,新政府已终止佩特罗时期与武装团体的对话,扩大引渡并部署军队打击非法武装;恢复空中喷洒灭除古柯的试点则于9月被法院暂停。
  • 能源:油气领域重新向私人投资开放。据律所Steptoe分析,新总统计划取消水力压裂禁令和暂停新勘探许可的政策,目标把原油日产量提高到约130万桶。
  • 财政:2025年财政赤字约占GDP的6.4%,财长米格尔·戈麦斯称实际可能达7%—8%。8月28日他宣布拟削减2026年预算21.9万亿比索;据《Portafolio》报道,政府计划10月初向国会提交“救助法”(Ley de Rescate),包含面向私营部门的税收激励和紧缩措施,暂不推出新的税改。

三、“8·10”大地震冲击西部

8月10日清晨,西部乔科省发生7.4级地震,美国地质调查局测得震源深度约107公里。佩雷拉、卡利、马尼萨莱斯、基布多等城市受灾较重,卡利约20栋建筑倒塌,波哥大也有居民紧急疏散。遇难人数震后不断上调,据美联社等报道超过百人。政府宣布紧急状态,西部六个小型机场一度停航。据CRS报告,重建费用可能达约100亿美元,美国国务院提供了2,650万美元援助。重建将带来基建和建材需求,也会加重财政压力。

波哥大街头的比索硬币和纸币

四、比索强势升值,央行逆势加息

据官方代表性市场汇率(TRM)及《Portafolio》报道:

  • 一年前(2025年10月8日)TRM约为1美元兑3,868比索;
  • 截至10月2日,美元兑比索年内累计下跌11.38%;
  • 10月6日TRM为3,209.78,10月8日为3,238.88,较一年前下降约16%。

推动因素包括:大选后市场对新政府亲市场政策的乐观预期(Steptoe称比索一度触及多年高位);国际油价高企,10月1日布伦特原油收于每桶102.31美元;以及高利率带来的利差吸引力。

通胀仍是隐忧。央行9月30日将政策利率上调25个基点至12.25%。据RTVC报道,8月通胀同比6.2%,市场预计年底为6.8%,高于2%—4%的目标区间;第二季度GDP同比增长约3.4%,制造业偏弱。换汇请以当日TRM和银行牌价为准。

五、哥美关系:快速升温

佩特罗执政后期哥美摩擦不断,新政府上任后迅速向华盛顿靠拢。据CRS报告:

  • 哥伦比亚加入美国主导的“美洲反卡特尔联盟”和“美洲之盾”机制;
  • 8月7日,美国政府表示将与国会合作为哥争取约10亿美元禁毒和经济援助;
  • 9月8日美国国务卿鲁比奥访哥,签署民用核能和关键矿产合作谅解备忘录,但未宣布关税削减;
  • 9月16日,美方仍将哥列入未履行禁毒义务名单,但认定继续援助符合美国利益。

六、中哥关系:框架延续,新政府优先美国

据中国外交部消息,6月29日国家主席习近平致电祝贺德拉埃斯普列亚当选,指出中哥是战略伙伴,“高质量共建‘一带一路’合作取得新进展”,愿推动两国关系迈上新台阶。哥伦比亚于2025年5月签署共建“一带一路”合作文件。另据Publimetro报道,新总统表示将优先发展对美关系;新政府还表示将审查佩特罗时期在能源等领域的部分法令。现有基建、新能源和贸易合作大概率延续,但关键矿产、通信、港口等敏感领域需重点关注。

七、看点与实操建议

  1. 盯紧“救助法”与2027年预算:税收激励细节、紧缩是否影响公共工程付款节奏。
  2. 管理汇率风险:比索年内升值明显且波动频繁,比索收入结汇、进口报价和合同调价条款要提前安排。
  3. 关注能源矿业窗口:油气重新开放、关键矿产成为哥美合作新领域,相关中资企业要做好合规和地缘风险评估。
  4. 旅行者留意灾区和安全:前往卡利、佩雷拉、马尼萨莱斯及咖啡产区前,查看当地政府和中国驻哥伦比亚使馆的最新提醒。
  5. 汇率、签证、政策类信息以官方最新发布为准。

参考来源

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